【4大1线城市人口上限仅剩411万 未来大城市的人口还有多少上涨空间?】据统计,目前已经发布了城市规划、国土空间规划的一线城市、新一线城市和省会城市,至少已经有11个城市发布了相应规划或者征求意见稿,但部分城市的“人口余额”较低,以一线城市为例,总体“人口余额”仅有411.59万人。
“人口向大城市聚集的趋势未来不会发生根本改变,一线城市常住人口‘余额’不多,但是周边的卫星城仍然有足够的增量空间。我认为,未来一线城市会发挥人口集散的效应,当全国人口逐步聚集之后,一线城市会向周边疏散,所以这几年一线城市周边的卫星城发展较快。”华南城市研究会副会长孙不熟对记者表示。
一线城市“人口余额”不足
未来,大城市的人口还有多少上涨空间?
从目前发布相关规划的城市来看,“人口余额”各不一样。一线城市相对来说“人口余额”不足,其中上海已经基本到了人口规划的上限,北京、广州和深圳的“人口余额”也在150万以内。
具体来看,根据《上海市城市总体规划(2017-2035年)》,以2500万人左右的规模作为2035年常住人口调控目标。至2050年,常住人口规模保持稳定。而2020年上海市人口普查显示,其人口规模已经达到了2487.09万人,换句话说,如果以2500万作为目标,上海的“人口余额”仅有12.91万。
《北京城市总体规划(2016年—2035年)》确定常住人口规模到2020年控制在2300万人以内,经过严控新增人口和非首都功能疏解,根据2020年的人口普查,北京人口数量达到2189.3万,“人口余额”为110.7万人。
广州、深圳的“人口余额”相对更多一些,根据《广州市总体规划(2017—2035年)》,2035年广州常住人口规模将控制在2000万人左右。2020年,广州的常住人口为1867.66万人,“人口余额”尚有132.34万人。《深圳市国土空间总体规划(2020—2035年)》提出,2035年常住人口规模1900万人。2020年,深圳的常住人口规模为1756.01万,“人口余额”尚有143.99万人。
这意味着,四大一线城市的总体常住人口“余额”仅为411.59万人。这是否意味着,未来一线城市的人口规模提升将趋缓?