中国营商环境排名 长三角、珠三角最高“你的家乡”营商环境如何？

　　京津冀的经开区营商环境为何不如长三角和珠三角地区？全国开发区软环境前十强怎么会有哈尔滨？北京在30个经开区所在城市中建成区绿化率最高意味着什么？苏州工业园区市场容量指数凭什么居首？这些与城市管理者、城市规划制定者以及普通市民息息相关的营商环境问题，将可能决定“谁的家乡”将在未来高质量发展竞赛中拔得头筹。

　　8月21日， 21世纪经济研究院发布《2019年全国经开区营商环境指数报告》（以下简称《报告》），京东数字科技提供技术支持。《报告》选取商务部发布的综合排名前30名国家级经开区，对营商环境的发展水平进行测算。其中，一级指标为2019年经开区营商环境指数，还选取了软环境、基础设施、商务成本、生态环境、社会服务、市场容量等6个二级指标以及30多个三级指标。《报告》力争通过对经开区的营商环境水平进行测算，为经开区营商环境改善提供预判分析。快来看看“你的家乡”营商环境怎么样？

　　指标变化催生营商环境新需求

　　《报告》不但对国内30个经济技术开发区总体营商环境进行指标评价，而且对软环境、社会服务、市场容量等单项指标“打分”排序，具体看有5方面主要内容：

　　一是从经开区营商环境情况看，前十名分别是广州经济开发区、青岛经济开发区、昆山经济技术开发区、西安经济技术开发区、苏州工业园区、成都经济技术开发区、上海漕河泾新兴技术开发区、长沙经济技术开发区、广州南沙经济技术开发区和南京经济技术开发区。长三角、珠三角的营商环境水平最高，营商环境指数前10名中珠三角占2个，长三角占4个。

　　二是在以市场主体和人口数量、人口增速、内外资利用情况、税负情况等为指标的软环境指数评价上，前三名分别来自青岛、西安、成都，东北有一家哈尔滨经开区上榜。

　　三是国内部分二、三线城市企业数量增长较快，“北上广深”等一线城市的经开区企业数量增速放缓。这说明二、三线城市提升城市管理水平的潜力远高于一线城市，城市“智慧”升级的想象力较多。

　　四是在包含图书馆数量、医院数量、学校数量等指标在内的社会服务指数上，上海漕河泾、哈尔滨、西安分列前三位。北京在30个经开区所在城市中最高的建成区绿化率。排名前五的经开区中，除北京外，其余四个均靠近海洋，属于海滨城市，这使其具有较好的空气质量和建成区绿化率。

　　五是在市场容量方面，苏州工业园区市场容量指数居首。其后则是昆山经开区、北京经开区、广州经开区、上海金桥经开区、上海漕河泾新兴技术开发区等。

　　国家行政学院教授汪玉凯认为，《报告》自上而下梳理全国各地经开区的营商环境优点和不足，对地方经开区提升开放型经济质量，打造现代产业体系有很强的借鉴意义。同时，各地经开区在比较学习相关指标体系时，能有具体“短板”可寻，掌握自身缺点和未来发力点。今后，能够借助大数据、移动互联网、人工智能等手段更好地向智慧城市发展，从根本上解决“城市病”问题。