多公司层层转租形成黑色产业链
工信部出台的《电信网码号资源管理办法》中明确规定，“95”号段号码使用者不得将线路进行转让或出租，不得变相经营固定电话业务、网络电话业务等其他电信业务。然而，随着网络的快速发展，违规将“95”号段号码层层代办、层层转售已在行业内形成黑色地下产业链条。据犯罪嫌疑人杨某交代，他是通过外省一家运营商完成了语音落地，并通过网络设备设法对号段进行线路改造，将9527开头的100个号码分配成5000条网络电话线路，其中自己拿下4000条，另外两名犯罪嫌疑人张某和秦某分别拿到600条和400条。随后三人各自利用自己掌握的资源寻找客户转租线路牟利。
江苏南通市公安局崇川分局网安大队民警 曹阳：下游各个公司之间转让和转租的行为非常普遍，这也是工信部和电信部门所禁止的，明确规定不能将下游的线路进行转租和转让，也不能变相将语音信号接入网络，去进行这些业务。
而实际上，在号码出租过程中，上游公司的准入筛查机制形同虚设，犯罪团伙只需要提供虚假公司信息，就能租到网络线路，随时随地使用动态的号码拨打网络电话。同时由于“95”号段一般被用于企业呼叫中心和客服热线，所以受害人接到电话时都会在某种程度上降低戒备心理，受骗的可能性就大大提升。
目前，15名犯罪嫌疑人因涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪被移送检察机关审查起诉。
